Kinshasa, 11 juillet 2025- Le poste frontalier terrestre de Bunagana, reliant le district de Kisoro en Ouganda au territoire de Rutshuru dans le Nord-Kivu (RDC), a été rouvert officiellement jeudi 10 juillet par les autorités ougandaises. Cette réouverture s’est faite en l’absence de représentants congolais, alors que la zone demeure toujours sous le contrôle du groupe rebelle AFC/M23 depuis le 13 juin 2022.
Face à cette décision jugée préoccupante, le gouvernement congolais a réagi dès le lendemain. La ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba, a été mandatée pour entreprendre les démarches nécessaires afin d’obtenir des clarifications sur cette initiative ougandaise.
Selon un rapport publié en décembre 2022 par le Groupe d’experts des Nations Unies sur la RDC, les rebelles de l’AFC/M23 percevaient diverses taxes à Bunagana et à Kitagoma. Ces prélèvements servaient à financer leurs activités militaires. À titre d’exemple, en octobre 2022, environ 500 piétons franchissaient la frontière chaque jour, chacun payant l’équivalent de 1,80 USD, générant un revenu mensuel estimé à 27 000 USD pour le M23.
D’autres formes de taxation avaient également été instaurées, incluant des frais de passage sur le bétail (7 USD par tête) et des redevances pour l’usage de terres agricoles, facturées à 3 USD.
Le 20 juin 2022, Constant Ndima, alors gouverneur militaire du Nord-Kivu, avait publié un communiqué interdisant formellement toute activité commerciale via le poste de Bunagana. Il avait averti que tout produit entrant par cette voie serait assimilé à un acte de fraude et de collaboration avec les forces ennemies.
Pour les autorités locales, cette reprise des activités douanières par les rebelles pourrait renforcer leur capacité financière et ainsi prolonger leur emprise sur la région.