Kinshasa,12 juin 2026-Le gouvernement congolais vient de franchir une étape majeure dans la protection sociale des exploitants miniers artisanaux. Le ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, a officiellement lancé un nouveau mécanisme d’assurance destiné aux creuseurs artisanaux regroupés en coopératives, à travers l’Arrêté ministériel n°00278/CAB.MIN/MINES/01/2026.
Cette réforme, présentée comme une première dans l’histoire du secteur minier artisanal en République démocratique du Congo, institue un régime d’assurance dénommé « Protection Groupe », complété par une couverture santé universelle.
L’objectif est de garantir une meilleure protection aux exploitants artisanaux, régulièrement confrontés à des risques professionnels élevés dans l’exercice de leurs activités.
La mise en œuvre de cette initiative a été marquée par la signature officielle d’une convention de collaboration entre le Service d’Assistance et d’Encadrement de l’Exploitation Minière Artisanale et à Petite Échelle (SAEMAPE), représenté par son directeur général Jean-Paul Kapongo, et les sociétés d’assurance partenaires Rawsûr, Afrissur et Activa. La cérémonie s’est déroulée en présence du ministre des Mines.
Selon les dispositions de l’arrêté ministériel, ce régime vise à assurer une prise en charge sanitaire des exploitants artisanaux, à soutenir leurs familles en cas de décès et à offrir une indemnisation en cas d’invalidité partielle ou totale résultant d’un accident ou d’un sinistre lié à l’activité minière.
Le texte fixe également les conditions d’adhésion au programme, les modalités de paiement des primes, les mécanismes de prise en charge des sinistres ainsi que les responsabilités des différentes parties impliquées dans sa gestion et son suivi.
La prime annuelle a été fixée à 54 dollars américains par assuré pour une couverture d’une durée d’un an. En cas de décès ou d’invalidité partielle ou totale, l’indemnisation peut atteindre jusqu’à 3 000 dollars américains par bénéficiaire.
En complément de cette couverture, l’arrêté prévoit la mise en place d’un Comité de suivi chargé d’assurer l’orientation stratégique, le contrôle et l’évaluation de la mise en œuvre effective du programme sur l’ensemble du territoire national.
Pour le directeur général du SAEMAPE, Jean-Paul Kapongo, ainsi que pour Arsène Ntambuka, directeur général d’Afrissur et apériteur du programme, cette réforme constitue un tournant historique pour les exploitants miniers artisanaux de la RDC. Ils estiment que ce dispositif permettra d’améliorer significativement les conditions sociales de milliers de creuseurs et de leurs familles.
Les différentes parties prenantes ont réaffirmé leur volonté d’accompagner la mise en œuvre de ce programme, présenté comme une concrétisation de la vision du président de la République, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, sous la coordination de la Première ministre Judith Suminwa Tuluka et sous l’impulsion du ministre des Mines, Louis Watum Kabamba.
Il faut noter que l’exploitation minière artisanale emploie plusieurs centaines de milliers de Congolais à travers le pays. Jusqu’à présent, la majorité de ces travailleurs évoluaient sans mécanisme structuré de protection sociale, malgré les nombreux risques liés à leur activité.